2019年10月30日，国家发展改革委修订发布了《产业结构调整指导目录（2019年本）》（以下简称《目录（2019年本）》），自2020年1月1日起施行。《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》同时废止。

近年来，随着城乡居民收入水平持续提高，消费需求潜力加快释放，需求结构不断升级，为产品和服务供给提出了更高要求，也提供了巨大市场。与此同时，随着居民消费领域不断拓宽，服务品种日益丰富，新业态、新模式竞相涌现，极大地拓展了产业发展广度和深度。面对人民群众日益增长的消费需求，对比之下，我国高端、优质、安全的产品和服务供给却相对不足，尤其是现代服务业发展相对滞后，供需结构性矛盾日益显现。鼓励相关产业发展，关系人民福祉增进，也为经济发展、就业扩大和民生改善提供有力支撑。

为此，《目录(2019年本)》共涉及行业48个，条目1477条。与上一版相比，从行业看，鼓励类新增“人力资源与人力资本服务业”、“人工智能”、“养老与托育服务”、“家政”等4个行业。

此次发改委还重点调整了人力资源服务业范畴及发展方向：

1.人力资源信息化建设（新增）

2.人力资源服务产业园和平台建设（新增）

3.人力资源招聘、就业和创业指导，人力资源和社会保障事务代理，人力资源培训、劳务派遣、人力资源测评、人力资源管理咨询、人力资源服务外包、高级人才寻访、人力资源信息软件服务等人力资源服务业（新增两项与修订表述）

4.人力资源市场及配套服务设施建设

5.农村劳动力转移就业服务平台建设

这标志着人力资源服务将不再只是产业配套，而是已经形成了一个巨大的产业内核。